为深入推进以案促改制度化常态化工作,根据省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》(豫发[2018] 8号)和省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》(豫纪发[2018]14号)精神，经省社安排部署，我公司决定围绕焦锦淼违纪违法案件，开展专项以案促改工作，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实十九届四中全会、十届省委十次全会及十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会精神，认真落实省委、省纪委以案促改工作部署，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制，为首页|betball贝博软件下载|ballbet贝博官网下载公司改革发展稳定提供坚强思想和政治保证。

二、总体目标

坚持政治方向、问题导向、务实重效的基本原则，充分运用焦锦淼违纪违法典型案例，结合发生在供销社的违纪违法案件事实，认真剖析案例，深挖问题根源，研究案发规律，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，建立长效机制，以持续深化以案促改为抓手，抓住“不敢”这个前提强化震慑，抓住“不能”这个关键扎紧笼子，抓住“不想”这个根本筑牢堤坝，统筹联动、同向发力、效应叠加，有效实现治本与治标无缝对接，全面净化党内政治生态，从根本上遏制同类违纪违法问题的发生。

三、工作安排

从2020年5月初中旬开始，7月前结束，开展专项以案促改工作，按照警示教育、查摆剖析、整改问题、完善制度四个阶段进行。

（一）警示教育阶段(2020年5月中旬)

1.召开警示教育大会

(1)传达省社关于焦锦淼违纪违法案件以案促改工作会议精神；

(2)中层干部代表作表态发言；

(3)领导班子代表作表态发言；

(4)公司主要领导讲话。

2.开展集中学习教育

(1)围绕焦锦淼等违纪违法案件,广泛开展主题党日、讲专题党课、集中观看警示教育纪录片等活动，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等，交流学习心得，增强模范遵守党规党纪的思想自觉和行动自觉。

(2)组织党员干部参观河南省廉政教育文化馆，系统浏览廉政文化、廉政思想和警示案例，使每名党员干部在接受廉政文化熏陶的同时,能够受到深刻的启迪和警示，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。  

（二）查摆剖析阶段(2020年5月下旬-6月上旬)

认真剖析焦锦淼违纪违法案件的深层次原因，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育中查摆出的问题清单，紧密联系工作实际和岗位职责，进一步查摆剖析、深挖根源，查找思想工作、作风等方面存在的突出问题。

1.领导班子及班子成员重点查摆党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题；查摆遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面的问题；查摆党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题；查摆全面从严治党主体责任落实不到位的问题；查摆权力运行和监督制约方面的问题；查摆教育管理监督党员干部方面的问题等。

2.党员干部重点查摆“四个意识”树立是否牢固，“两个维护”是否坚定及党性修养、理想信念等方面的问题;查摆履职当尽责方面的问题;查摆遵守党规党纪及作风建设、廉洁自律方面的问题;查摆落实中央八项规定及其实施细则精神方面的问题;查摆岗位风险防控和主动接受监督方面的问题;查摆政治理论学习、业务知识学习敷衍了事、应付走过场的问题等。 

3.召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,每名党员干部和公职入员围绕査摆出的问题,特别是焦锦淼违纪违法案件中存在的共性问题,把问题根源分析透,把发案规律理清楚，把制度漏洞找出来,形成剖析材料,认真开展批评和自我批评。

(三)整改问题阶段(2020年6月中旬-6月底)

把整改解决问题贯穿专项以案促改工作全过程,对查摆出的问题,认真分析整理,列出问题清单,建立整改台账,实行销号管理。

召开专题会议研究制定整改工作方案,做到整改内容明确、整改目标明确、整改时限明确,具体要求明确。对查摆出的突出问题特别是涉及到重点领域、重要环节、重要岗位的,开展专项整治,确保问题不整改不放过,整改不到位不放过。

(四)完善制度阶段(2020年7月)

坚持治标与治本辩证统一的原则,针对查摆出的问题和实际工作中暴露出的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,结合整改工作实效,修订不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度,推动相关制度的完善和创新,堵塞漏洞,补齐短板,建立健全保障制度执行的长效机制。

把以案促改工作与廉政风险防控工作结合起来,对照工作权限、岗位职责及业务流程,认真梳理权力运行过程中可能存在的廉政风险,对权力进行科学分解和配置,绘制工作流程图完善防控措施,形成权力清单、责任清单、风险清单并进行动态管理,确保权力规范运行。

四、工作要求

(一)加强组织领导。要全面履行从严治党主体责任,把深化以案促改纳入全面从严治党主体责任清单,党组织主要负责同志是第一责任人,要以上率下、率先垂范、亲自部署和研究以案促改工作,及时协调解决工作中遇到的矛盾问题,带头制定和落实整改措施。班子成员要切实履行“一岗双责”,既要抓好自身的以案促改工作,也要指导分管单位和部门抓好以案促改工作。纪检部门要履行监督责任,主动协助党组织抓好工作落实。

(二)精心组织实施。党总支要认真研究部署,精心组织实施。充分发挥党总支的主体作用,实现党员干部和公职人员全覆盖。

(三)坚持务求实效。坚持把以案促改与建立“不忘初心、牢记使命”制度工作结合起来,针对案件暴露出的问题、主题教育需要长期持续整改的问题、以及查摆出的突出问题,实事求是地坚决整改,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,确保取得实实在在的效果。